ЮЛИЙ КВАРТИН
МОШЕННИК В БЕГАХ
А милиция и прокуратура делают вид,
что не замечают эту национальную
особенность нашей жизни
(список представляет собой ссылки по которым можно перейти к соответствующим публикациям)
Одной из главных задач судебно-правовой реформы является создание условий для всеобъемлющего исполнения законов. Многое тут зависит от работников правоохранительных органов. Однако, жизнь показывает, что с их прежним менталитетом добиться этого невозможно.
Мне довелось заниматься несколькими различными по содержанию, но одинаковыми, по сути, делами.
Жительница Солнцева Лидия Дьяченко под благовидным предлогом заняла деньги у знакомой, но, отдав частично задолжность, заявила, что у нее возникли сложности с возвратом остальной суммы. Сославшись на необходимость «перекрутиться» для выполнения своих обязательств, попросила в долг еще, а потом еще. Каждый раз она писала расписки, называла конкретные условия и сроки возврата долга. Предлагала даже родного брата в качестве гаранта. Но, когда все допустимые сроки прошли, и настало время полностью возвратить долг, она предпочла скрываться.
В ее действиях явно усматриваются признаки мошенничества (ст. 159 УК РФ), о чем было написано заявление в прокуратуру. Ее вызвали в ОВД МР «Солнцево» УВД ЗАО г.Москвы для объяснений. Она пришла со своим сыном-юристом, получившим свое образование (с ее слов) за счет долговых денег и работавшим ранее в следственных органах Солнцево. Сейчас он работает, якобы, в одном из подразделений налоговой полиции. Дьяченко этим бравирует, хвастаясь, что ей теперь все нипочем. Были выдуманы какие-то оправдания, из-за которых до сих пор займодавцу не дали ответ по существу заявления и ничего не сделали для возврата денег.
Другой пример. Директор ТОО «Ладасервисспорт» Анатолий Санжаровский действовал с большим размахом. Фирма занималась продажей автомобилей в салоне «Fiat» в Ружейном переулке. Заходивших в салон покупателей «гипнотизировал» застенчиво, мило улыбающийся директор. Далее жертвам предлагалось внести предоплату наличными (в основном в валюте) за выбранный автомобиль. Если покупатель настаивал на безналичном платеже, то ему называли либо счет за рубежом, либо счет другой подконтрольной фирмы. Получив деньги, фирма автомобиль не предоставляла, а долг не возвращала, что в итоге привело к возбуждению уголовного дела.
Однако вместо того, чтобы установить имена покупателей, наложить арест на имущество и счета в банках, проверить наличие лицензий, законность сделок, оформления по ним документации, движения денежных средств, товара через таможню, хамовнические следственные органы уклонились от расследования и позволили Санжаровскому продолжать мило улыбаться, спрятав концы.
Еще пример. Компания «Тахо трансмишн», располагавшаяся на улице 8 марта, приняла в починку автомобиль «Форд-Фиеста». В то время компания рекламировалась, как единственная по ремонту автоматических трансмиссий, подобно установленной в сданном автомобиле. Президент компании Максим Нагайцев любезно согласился отремонтировать коробку передач в течение одной недели за 800 $. В качестве предоплаты хозяин машины внес 400 $.
Однако дело затянулось на долго. Ссылаясь на непредвиденные обстоятельства, Нагайцев в течение нескольких лет держал автомобиль, а затем вообще отказался вернуть его владельцу, потребовав от него плату за стоянку якобы, на паркинге компании. Но этого не было в договоре! Кроме того, автомобиль приняли не на стоянку, а в ремонт, который так и не был произведен. Какую правовую оценку надлежит дать действиям компании в лице ее президента, получившего предоплату лично? Тут букет правонарушений! В любом случае Нагайцев обязан вернуть владельцу его незаконно удерживаемый автомобиль, авансовый платеж, а за допущенный обман заплатить неустойку за маральный вред и упущенную выгоду. Но раньше предстоит найти компанию и ее президента, сбежавших со старого места.
В торговом центре «Тишинка» был магазин одежды «Золотая рыбка». Его владелица Алевтина Саляева под разными предлогами брала у доверчивых людей деньги или товар и не возвращала долги. Возникали конфликтные ситуации, о которых прекрасно знали в правоохранительных органах. В администрации ТЦ «Тишинка» тоже об этом, естественно, знали и, судя по всему, использовали в своих целях. Там понимали, что Саляева в сложившейся ситуации не будет отстаивать свои права. Поэтому вместо того, чтобы взыскать, как это предусмотрено нормами права, через суд задолжность за аренду, самоуправно вначале временно закрыли ее магазин. Затем, в конце концов, магазин закрыли окончательно. Изъяли у нее товар и другое имущество, находившееся в ее магазине. Саляева скрылась и теперь ее разыскивают кредиторы.
И так далее, и тому подобные факты проходят мимо внимания правоохранительных органов. В то же время, их сотрудники обязаны четко и неукоснительно исполнять закон, невзирая на лица. Если гражданин обращается к ним за помощью и защитой, нужно провести проверку, возбудив, в случае необходимости, уголовное дело. Или оказать содействие в предъявлении гражданского иска.
Некомпетентность отдельных работников правоохранительных органов, порой их явное нежелание исполнять закон создают благотворную почву для правового беспредела. К этому следует добавить ведомственные инструкции и другие подзаконные акты с указаниями и комментариями вышестоящих руководителей. И то, и другое, как правило, противоречит закону. Местечковые «князьки» продолжают жить по собственным «законам». При этом утверждают, что в нашем государстве отсутствуют законы и настаивают на принятии новых, устраивающих исключительно их. Это можно понять! Они заинтересованы в тупиковой ситуации, где все зависит только от их власти. Таким образом, населению страны вдалбливается в сознание его бесправие и становится легче безнаказанно вершить противоправные деяния. В результате остаются без правовых последствий явные преступления.
В случае с Лидией Дьяченко, например, в правоохранительных органах Солнцева предложили займодавцу найти еще пару потерпевших, так как, якобы, существует ведомственная инструкция, по которой уголовное дело в отношении мошенника возбуждается при наличии не менее трех потерпевших. Стоп! Закон не предусматривает такого условия. Кроме того, искать обязан следователь, а не потерпевший. И уж совсем непонятно, какое отношение к делу, кроме получения юридического образования за долговые средства, имеет сын – Иван Дьяченко.
Конечно, с Анатолием Санжаровским, Максимом Нагайцевым и Алевтиной Саляевой все обстоит иначе, чем с Лидией Дьяченко. В отношении последней правоохранительные органы могли узнать только из заявления потерпевшей. Но, получив заявление, необходимо было провести объективную проверку. При этом можно было не согласиться с предлагаемой квалификацией деяния, что в устной форме пытались делать. Однако, по какой статье закона квалифицировать деяние (по ст. 159 или по ст. 165 УК РФ) – исключительное право работников правоохранительных органов. Вместе с тем нельзя просто отказывать в помощи гражданам по причине их некомпетентности в области права. Тем более явно использовать это в целях уклонения от исполнения своих обязанностей – недопустимо.
Касательно первых трех предпринимателей работники правоохранительных органов обязаны были установить нарушения ими закона в результате проверок, контроля по своей инициативе, как это и предусматривает закон. Ну а уж, коль поступило заявление от потерпевших, то провести полную, всестороннюю, объективную проверку законности деятельности возглавляемых ими предприятий со всеми вытекающими последствиями.
Огромное, заросшее «сорняками» поле деятельности ждет своих бойцов за справедливость.
2003 г.